| 首頁 |
|
安全員的崗位職責是什么？
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
安全管理人員職責：
（一）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；
（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；
（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；
（六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的職責：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（微信公眾號：安全茂）
（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；
（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
以上兩個職責結(jié)合起來，基本就是安全員的職責了，大家就清楚自己該干什么，不該干什么了。但實際情況呢？
問題一：安全隱患的檢查是安全員，安全隱患的整改落實也是安全員嗎？
根據(jù)法律規(guī)定，安全員是督促落實整改措施！安全資料中安全員要驗收隱患整改情況，隱患整改應由責任工長、生產(chǎn)負責人等其它崗位進行（部分類型安全隱患可由安全員當場整改），因為人、料、機等生產(chǎn)要素掌握在他們手里，安全員你拿什么改？上述法定職責寫的是責令整改、監(jiān)督落實。實際情況是只要跟安全有關(guān)的，就是安全員一條龍的事情，你查出的隱患你要負責抓緊去改。不然領(lǐng)導要批評：你看你安全管的，一塌糊涂！在你滿懷激情的想去消滅隱患保衛(wèi)人民時，要人人沒有，要東西東西要不來，一籌莫展舉目無親時，再給你來一個安全管的一塌糊涂，這酸爽，自己去體會。希望看到這里的領(lǐng)導們能夠自我反思下，如果遇到這樣的工作沒做好，你安排的合理嗎？（微信公眾號：安全茂）
問題二：安全方案應該由安全員編制嗎？
看看上述兩個職責里面，哪一條寫著方案是由安全員編制？還是應了剛剛那句話：只要跟安全有關(guān)的東西就是安全員的事情。技術(shù)方案（包括安全方案）應由技術(shù)負責人編制，安全員參與并提出合理化建議。安全員的職責是監(jiān)督現(xiàn)場按照方案（尤其是危險性較大的專項方案）進行施工，監(jiān)督落實方案中的安全措施。如果方案不合理，出現(xiàn)安全事故是要追責方案編制人。如果未按方案施工，這時也要追責安全員。（微信公眾號：安全茂）如果方案由安全員編制，那么技術(shù)負責人的工資可以分一部分給安全員嗎？退一萬步講，安全員具備編制專項方案的技術(shù)能力嗎？非要搞施工的給你設(shè)計一套圖紙去做設(shè)計院的工作，安排合理嗎？
當然也有能力稍微強一點的安全員，憑借管理經(jīng)驗和蹩腳的畫圖技術(shù)做出了安全方案，但那不代表那就是他的責任他的工作他的義務。也有的技術(shù)負責人以自己不懂不會為理由，如果這個理由都成立，那不會就可以不做，豈非天方夜譚。
問題三：安全技術(shù)交底是技術(shù)負責人的事情還是安全員的事情？
關(guān)于安全技術(shù)交底，JGJ59安全檢查標準里規(guī)定；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，負責項目管理的技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底。
實際情況是：跟安全有關(guān)的事情，都是安全員的事情！安全員自己寫個交底自己喊上工人自己去交底簽字，全程無技術(shù)負責人、專業(yè)工長或土建工程師什么事情。但是在這一方面，很多國企單位還是很規(guī)范的，安全技術(shù)交底很多單位都設(shè)置了規(guī)范的統(tǒng)一版本，然后預留針對性的交底部分由現(xiàn)場管理人員去填寫，簽字完畢后安全員負責收集歸檔。注意：安全員在此過程中只是監(jiān)督安全技術(shù)交底的進行、旁站并提出安全注意事項、收集歸檔交底資料。有幸在正規(guī)單位工作的你是幸運的，但還有很多不是。
為什么專業(yè)工長、棟號長也要參加安全技術(shù)交底？根據(jù)安全全員化管理原則，管生產(chǎn)必須管安全，國家都在實行一崗雙責，我們的施工現(xiàn)場也是如此。每一個生產(chǎn)崗位的崗位職責里面都是有安全管理責任的。經(jīng)常性的安全教育和安全活動也是需要由專業(yè)工長、棟號長組織開展的，否則安全員縱是有三頭六臂，也不可能挨個班組去經(jīng)常性安全教育安全活動。
問題四：定期安全檢查只是安全員的事情嗎？定期安全檢查應由誰負責組織？
關(guān)于定期安全檢查應由誰負責組織的問題：
定期安全檢查（周檢或旬檢）應由項目經(jīng)理負責組織（這可是做項目經(jīng)理必須要考的建造師的題目），安全員、技術(shù)負責人、生產(chǎn)負責人、專業(yè)工長或棟號長、各班組班組長等參加（不是只安全員參加）。（微信公眾號：安全茂）項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人（安全生產(chǎn)一把手負責制），也只有項目經(jīng)理能夠組織起這么多的人去進行安全檢查（你一個小小的安全員組織看看，你能叫來這些人不？）。項目經(jīng)理有事不在崗，需委托指定人員參加?，F(xiàn)實情況呢？拿著安全檢查資料去找領(lǐng)導補簽字的不在少數(shù)吧。
問題五：安全員如何履行自身的監(jiān)督職能？
你讓一個村長去監(jiān)督一個縣長，怎么監(jiān)督？如果這個村長背后有市長撐腰，村長只受市長領(lǐng)導，縣長管不著，你看還能監(jiān)督不？安全員履行自身監(jiān)督職能最核心最重要的就是項目經(jīng)理！支持你，你就是一個安全員。不支持你，你就是個打雜員。項目經(jīng)理的安全意識、對安全的重視程度決定著這個項目的安全管理系統(tǒng)是否行之有效，所以他才是一個項目安全生產(chǎn)的第一責任人。希望看到本文的項目負責人能夠調(diào)整自己的管理思路，重新審視自己的安全生產(chǎn)責任，畢竟出了安全事故，你也是第一個進去，安全員做的就是保駕護航，一個變相的保鏢和保障。如果你不重視，神仙也沒辦法。這也是本文的初衷和目的。
其實現(xiàn)場存在的問題和矛盾遠不止這五個，每個項目每個單位情況不一樣，存在的問題和矛盾也不一樣，只能列舉五個典型問題，但管中窺豹，可見一斑。（微信公眾號：安全茂）回答前面提到的責任與權(quán)力不對等問題：很多單位的上級部門來現(xiàn)場安全檢查時，對于查到的問題都是對著安全員說（因為只有安全員陪著你們安全檢查），沒有做好的責任也是算到安全員的頭上，那么請問方案設(shè)計不合理也是安全員的責任嗎？項目經(jīng)理不重視不愿意投入也是安全員的責任？安全做不好就是安全員的事情，這個責任的帽子有點大！責任與權(quán)力如何對等？
原國家安監(jiān)總局黨組書記王玉普同志也曾強調(diào)：要讓懂工藝懂流程懂技術(shù)的人管安全。國家對安全管理越來越重視，對安全員的要求也越來越高，打鐵還需自身硬，縱使前方千萬難，我待安全如初見。希望關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員能夠真心重視安全（不是只耍嘴皮），擁有敬畏之心，尊重生命，給予安全員更多的權(quán)限和支持，縱使生產(chǎn)搞再好，沒有安全還是零。
