堅持“本質安全”理念 確保安全“零事故”--淺論現場安全檢查之主要內容

 

   無論是在社會發(fā)展的哪一階段，安全管理都是生產企業(yè)相當重視的內容，因為企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產。這就要求創(chuàng)建“本質安全型”企業(yè)，著力圍繞實現“四個本質安全可靠性”開展工作。

“本質安全”理論是通過追求企業(yè)生產流程中人、物（機）、系統(tǒng)、管理制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種安全隱患、危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步接近本質型、持久型安全目標。

通過參加對保億巴南鹿角項目的“飛檢”，以及對中交錦悅及公司各在建項目的例行檢查中發(fā)現，如何在企業(yè)的項目施工管理中運用本質安全理論，才能對安全生產這一問題進行有效的管理，降低安全隱患帶來的不良影響，為企業(yè)的經濟效益創(chuàng)收提供保障?，F簡單談談現場檢查的重點內容：

   一、安全資料

   (一) 公司與項目經理簽訂安全生產責任書，明確職責并簽字蓋章。

   (二) 項目部按規(guī)定配備專職安全生產管理人員。

   (三) 施工單位項目負責人、專職安全生產管理人員按規(guī)定取得安全    生產考核合格證書。

   (四) 特種作業(yè)人員按規(guī)定取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

   (五) 建立安全生產責任制和目標考核制度，內容齊全。

   (六) 項目經理認真履行帶班制度，并有記錄和簽字。

   (七) 按規(guī)定編制并審核施工組織設計中的安全技術措施，建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出技術交底，并由雙方簽字確認。

   (八) 按規(guī)定編制危險性較大的分部分項工程清單。編制審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案，超過一定規(guī)模的，專項施工方案經專家論證通過。項目應當嚴格按照專項方案組織施工，按照規(guī)定修改、調整專項方案。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前按照規(guī)定進行技術交底。危險性較大的分部分項工程施工過程中，施工單位指定專人進行現場監(jiān)督和監(jiān)測。按規(guī)定組織對危險性較大的分部分項工程安全驗收。

   (九) 建立安全教育培訓制度，按規(guī)定對施工作業(yè)人員進行安全生產培訓教育，新進員工進行三級教育，三級教育應按規(guī)定由公司、項目部和班組分三級進行安全教育并建立安全培訓檔案。

   (十) 按規(guī)定單獨列支和使用安全文明施工費。

   (十一) 建立建筑安全隱患排查制度，按規(guī)定對隱患及時進行排查整改。

   (十二) 應急預案：制定安全生產應急預案；建立應急救援組織、配備救援人員；配置應急救援器材；進行應急救援演練并留存相關視頻和影像記錄。

   (十三) 施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

   (十四) 意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

   (十五) 建筑施工項目應當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的建筑施工項目安全生產標準化自評機構。在項目施工過程中，自評機構應每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59），對工程項目的安全生產情況進行自評，檢查、評定中應同步填寫《建筑施工安全分項檢查評分表》（《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）附錄B）和《建筑施工項目安全生產標準化月自評表》（附件1，此表由施工單位存檔備查），形成工程項目本月安全生產標準化自評材料，并在自評結束后5日內將自評結果報建設單位、監(jiān)理單位審核。

 

   二、現場檢查

   （一）模架和腳手架工程

架體基礎符合要求；掃地桿按規(guī)范搭設；自由端長度符合要求；剪刀撐設置按規(guī)范搭設；連墻件設置符合要求；卸料平臺符合要求；懸挑鋼梁錨固支座符合要求；支撐架與結構拉接符合要求；步距、跨距符合要求；安全網設置符合要求；作業(yè)層防護欄桿符合要求；腳手板符合要求；構配件表觀質量符合要求；構配件尺寸偏差符合要求。

   （二）起重機械

   ①塔式起重機

   1、多塔作業(yè)制定專項施工方案并通過審批。

   2、起重機械產權備案、安裝驗收、使用登記、檢測報告等齊全有效。

   3、起重機械租賃、拆裝合同，安全管理協(xié)議等簽字蓋章齊全；起重機械運行安全檢查、整改記錄齊全。

   4、塔式起重機載荷、行程、起升、回轉、變幅等安全裝置齊全、靈敏有效。

   5、塔式起重機采用TN-S接零保護系統(tǒng)供電，塔式起重機避雷接地裝置牢固可靠，符合規(guī)定。

   6、塔式起重機基礎（軌道）與承載力滿足起重機械的安全使用要求；塔式起重機基礎（軌道）排水通暢，并與基坑保持安全距離。

   7、塔式起重機與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。

   8、塔式起重機主要承重結構無開焊、開裂、變形、嚴重銹蝕。

   9、塔式起重機吊鉤、滑輪、卷筒應符合規(guī)范要求，安裝鋼絲繩防脫裝置。

   10、塔式起重機鋼絲繩、吊索具的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

 

   ②施工升降機、物料提升機

   1、地面防護圍欄符合規(guī)范要求。

   2、停層平臺等防護設施符合規(guī)范要求。

   3、按規(guī)定安裝起重量限制器、防墜安全器，且靈敏有效。

   4、安裝極限開關、上限位開關及下限位開關等安全裝置并靈敏有效。

   5、鋼絲繩的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

   6、附墻架采用標準產品且已進行設計計算。

   7、吊籠門符合相關規(guī)范要求。

   （三）基坑土方開挖及支護工程

   1、基坑監(jiān)測由建設單位委托有資質的第三方監(jiān)測，基坑監(jiān)測數據符合設計或規(guī)范要求。

   2、基坑監(jiān)測項目符合規(guī)范要求；基坑支護結構變形控制值符合規(guī)范要求。

   3、基坑坡頂、坡面和坡底有適當的排水措施。

   4、基坑支護結構完整；基坑坡頂地面無明顯裂縫；基坑周邊建筑物無明顯變形。

   （四）臨時用電

   1、臨時用電工程經總包單位、安裝單位、使用單位等相關單位的安全、技術、工程人員進行驗收。

   2、施工現場專用電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)，接地電阻、絕緣電阻測定符合要求。

   3、配電系統(tǒng)采用三級配電、二級保護；配電設備、線路采取可靠防護措施。

   4、漏電保護器參數符合要求；外電防護設施設置符合要求。

   5、電工巡查記錄、電路圖

   （五）安全防護

   1、施工現場臨邊設置不低于1.2米的防護欄桿。

   2、施工現場安全防護網設置符合相關標準規(guī)范要求。

   3、施工現場樓梯口和預留洞口防護符合要求。

   4、通道口搭設的防護棚嚴密、牢靠，防護棚長度符合墜落半徑要求。

   5、電梯井口有可靠的洞口防護措施，電梯井內每隔兩層且不大于10m設置一道水平安全網及硬防護。

   6、懸挑式物料鋼平臺在明顯處設置荷載限定標牌；懸挑式物料鋼平臺斜拉桿或鋼絲繩按規(guī)定設置；懸挑式物料鋼平臺的下部支撐或上部拉結點設置符合要求。

   7、移動式操作平臺組裝符合設計要求且驗收合格；移動式操作平臺四周按要求設置防護欄桿和登高扶梯。

   （六）安全標識

   施工區(qū)域、危險部位、設施未按規(guī)定懸掛安全標志；繪制現場安全標志布置總平面圖；按部位和現場設施的改變調整安全標志設置。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

   （七）文明施工方面

   1、現場圍擋：市區(qū)主要路段的工地周圍設置高于2.5m的封閉圍擋，一般路段的工地周圍設置高于1.8m的封閉圍擋，下設溢塵座；圍擋材料堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀；圍擋沿工地四周連續(xù)設置。

   2、封閉管理：施工現場出入口設置大門、門衛(wèi)室，建立門衛(wèi)制度；施工現場出入口標有企業(yè)名稱或標識，設置符合要求的五牌一圖。

   3、沖洗設施：設置符合要求的車輛沖洗設施，設置自動沖洗設施4×8米，大門口至主要道路鋪設30米無紡布；建立沖洗制度；建立沖洗臺賬。

   4、施工場地：主要道路進行硬化處理；現場道路暢通、路面平整堅實；現場作業(yè)、運輸、存放材料等采取的防塵措施。

   5、現場材料：建筑材料、構件、料具按總平面布局碼齊，覆蓋；建筑物內施工垃圾的清運，不能清運及時覆蓋，采用合理器具不得隨意凌空拋擲；做到工完場地清；易燃易爆物品采取防護措施或進行分類存放。

   6、生活區(qū)：在建工程、伙房、庫房不得做住宿；施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)必須明顯劃分；生活區(qū)和宿舍內狀況良好；食堂辦理餐飲服務許可證，操作人員持健康證。

   7、現場防火：制定消防方案、措施、制度；配備滅火器材；現場臨時設施的材質和選址符合環(huán)保、消防要求，現場，臨時設施搭設材質必須為A類及以上防火等級；滅火器材布局、配置合理，滅火器材有效；高層建筑設置消防水源并滿足消防要求；動火應辦理動火審批手續(xù)并配備動火監(jiān)護人員；施工現場開展消防應急演練并留存書面和影像資料。

   8、施工現場設置揚塵PM2.5和PM10在線檢測儀，安設視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在大門口設置施工公示牌。

綜上所述，企業(yè)的安全管理就是從“本質安全四要素”—人、物（機）、系統(tǒng)、管理制度等加以管理，只有我們強化以上各個環(huán)節(jié)的安全管理，落實安全生產責任制，積極吸收先進安全管理經驗，構建本質安全生產體系，才能夠有效預防各類事故的發(fā)生，最終實現企業(yè)本質安全的管理目標。（質安部 周易）